Настоящият документ има за цел да предостави обща методика за оценка на баланса между риболовния капацитет и възможностите за риболов на ниво сегмент на флота.
Една от основните причини за прекомерната експлоатация на ресурсите в европейските води в миналото е липсата на равновесие между капацитета на флотовете и ресурса, който експлоатират. В новата обща политика в областта на рибарството се потвърждава необходимостта от мерки за управление на риболовния капацитет: държавите членки трябва да въведат мерки, чрез които риболовният капацитет на техните флотове постепенно да се адаптира към възможностите им за риболов. Всяка държава членка следва да извършва анализ и оценка на баланса между флотовете и експлоатираните от тях ресурси в съответствие с настоящите общи насоки, които са разработени от Комисията.