Актуализацията на предварителната оценка за прилагането на финансовите инструменти по ПМДР 2014-2020 г.е извършена с цел принос за адресиране на неоптималните инвестиционни ситуации и пазарни дефекти. Стремежът при извършената актуализация е да се акцентира върху някои от специфичните предизвикателства при използването на финансови инструменти в сектор „Рибарство“, предимно свързани с достъпа до финансиране и относително ограничената склонност на търговските банки да поемат риск при инвестиции в сектора.

В публикувания актуализиран вариант на предварителната оценка са посочени следните финансови инструменти, които биха могли да се приложат по Програмата за морско дело и рибарство през настоящия програмен период:

1) финансови инструменти под формата на гаранционни схеми – самостоятелно или в допълнение към безвъзмездната финансова помощ по одобрени проекти по ПМДР 2014-2020. Гаранцията може да покрие до 80% от отпуснатите банкови кредити, облекчава изискванията и улеснява обезпеченията, изисквани от крайните получатели;

2) финансови инструменти под формата на заем с поделяне на риска с две възможности:

2.1) кредит в допълнение към безвъзмездната помощ, отпускана по проекти по ПМДР 2014-2020. Финансирането със средства от ПМДР е в размер на 50% от отпускания кредит, а останалите 50 % се осигуряват с привличане на допълнително съфинансиране от финансовите посредници и други инвеститори;

и

2.2) самостоятелен кредит със споделен риск при финансиране със средства от ПМДР в размер на до 70% от сумата на кредита, като останалите минимум 30 % се осигуряват с привличане на допълнително съфинансиране от финансовите посредници и други инвеститори, вкл. „Микрокредитиране със споделен риск“.

Препоръчителният размер на финансирането на инструмента със средства по ПМДР 2014- 2020 е в размер на 16 млн. лв, но поради оставащия ограничен срок за прилагане до края на програмния период за финансови инструменти по ПМДР се предвижда да бъдат алокирани индикативно 5,4 млн. лева. Добрата капитализация на финансовите инструменти е от съществено значение за привличане на интереса на финансовите посредници, но и за ограничаване на риска от изкривяване на пазара.

По-долу са представени основните характеристики на предложените финансови продукти съгласно актуализацията на предварителната оценка:

Основни характеристики на финансов инструмент „Гаранции, покриващи загуби по заеми“:

Целта на финансовия инструмент е да стимулира банковото кредитиране на крайни получатели по ПМДР 2014-2020 чрез предоставяне на гаранция на финансовите посредници, с цел да се адресират проблеми, като липса на достъп до финансиране, липса на достатъчно обезпечение, високи лихви, висок риск при оценката на банките.

Общите изисквания за допустимост на проектите при прилагането на този финансов инструмент е те да бъдат устойчиви и финансово жизнеспособни. Актуализираната оценка предвижда гаранции да се предоставят за обезпечаване на нови кредити на допустими крайни получатели по ПМДР 2014-2020, като се изключва рефинансиране на съществуващи заеми. Заемът, обезпечен с гаранцията, следва да се изплаща с погасителен план, включително на периодични вноски за главница и лихва и/или еднократно на падеж (само за главницата при краткосрочни кредити).

Допустимите крайни получатели за предложения финансов инструмент са предприятия, отговарящи на критериите по съответните подмерки на ПМДР 2014-2020.

Типовете инвестиции за финансиране чрез гаранции, покриващи загуби, които са предложени в рамките на актуализираната предварителна оценка, са инвестиционен кредит и/или лизинг и/или за кредит за оборотни средства във връзка с реализиране на интервенции, попадащи в обхвата на ПМДР 2014-2020. Предвидено максимално гарантирано покритие по финансовия инструмент „Гаранции“ е до 1 млн. лв. Предложеният срок за погасяване на кредитите по финансовия инструмент е от 1 до 10 години, в зависимост от типа на инвестицията, с възможност за гратисен период до 3 години - за инвестиционни кредити и до 1 година - за кредити за оборотни средства.

Актуализираната предварителна оценка предвижда индикативен бюджет от 2,4 млн. лв. от ПМДР за прилагане на гаранции, покриващи загуби по заеми.

Основни характеристики на финансов инструмент „Заеми“:

Целта на този финансов инструмент е да предостави заеми с ниски нива на лихвен процент на крайни получатели по ПМДР 2014-2020, с цел да се ограничат специфичните трудности, които те изпитват като затруднен достъп до финансиране, високи лихви и изискванията за обезпечение, предлагани от банките. 

Актуализацията на предварителната оценка предвижда посредством финансовия инструмент да бъдат осигурени заеми на допустими крайни получатели като съфинансиране към безвъзмездната финансова помощ или като самостоятелни заеми. 

Индикативните параметри на финансовия инструмент, са както следва:

-до 50% от всеки кредит се финансират със средства от ПМДР 2014-2020 при кредит за съфинансиране на бенефициент на проект, финансиран с безвъмездна финансова помощ от ПМДР 2014-2020;

-до 70% от всеки кредит се финансират със средства от ПМДР 2014-2020 при самостоятелен кредит, отпускан по мерките на ПМДР 2014-2020.

Съгласно актуализирания вариант на предварителната оценка чрез предложения финансов инструмент по ПМДР 2014-2020 ще бъдат отпускани инвестиционни заеми с максимален краен срок за погасяване – 120 месеца  и заеми за оборотни средства с максимален краен срок – 60 месеца. За инвестиционни кредити максималният размер на отпуснатите средства се предвижда да бъде до 500 000 лв., а за оборотни кредити -  до 30% от общата инвестиция към съответния краен получател. Финансовият инструмент предвижда до 3 години гратисен период за инвестиционни кредити и до 12 месеца за оборотни средства.

Изискуемите обезпечения за финансов инструмент "Заеми" ще се определят съобразно стандартните изисквания на финансовите посредници, като с приоритет ще се използват активите, придобити със средствата от отпуснатите кредити. Актуализираната предварителна оценка предвижда посредством прилагането на финансовия инструмент да се постигне намаление на пазарния лихвен процент между 50 и 70 %. Начинът на определяне на лихвения процент съгласно актуализирания вариант на предварителната оценка предвижда той да бъде формиран като средно-претеглена величина от лихвения процент по финансирането от ПМДР – 0 % и пазарния лихвен процент за частта от кредита, осигурена като съфинансиране от финансовите посредници.

Съгласно актуализацията на предварителната оценка финансовите посредници не следва да определят такси, комисионни и други разходи, свързани с финансирането от Фонд Мениджър на финансовите инструменти в България. Финансовите посредници могат да начисляват пазарни лихви, такси и комисионни само върху предоставеното собствено съфинансиране за съответния финансов инструмент, в съответствие с обичайната си практика.

Индикативният бюджет за финансов инструмент "Заеми", вкл. ЕФМДР и национално съфинансиране, е в размер на 3 млн. лв., в който се включват и средствата за управление на финансовия инструмент.

Източници на съфинансиране по финансовите инструменти:

Актуализацията на предварителната оценка за прилагането на финансовите инструменти по ПМДР 2014-2020 предвижда съфинансирането на ниво финансов инструмент, да бъде предоставено от избраните финансови посредници и да се изразява в частно съфинансиране за допустими крайни получатели, като допълнение към финансовия ресурс на ПМДР 2014-2020. За предложените финансови продукти съфинансирането от страна на избраните финансови посредници е определено да бъде 30 % при самостоятелните кредити и 50 % - при заемите за съфинансиране в комбинация с безвъзмездна финансова помощ по ПМДР 2014-2020. На ниво крайни получатели по-високият процент на финансиране за самостоятелните заеми цели да направи финансовия инструмент по-атрактивен и да осигури по-голяма подкрепа за предприятия, които не използват безвъзмездно финансиране по ПМДР 2014-2020.

Подробна информация за извършената актуализация на предварителната оценка за прилагането на финансовите инструменти по ПМДР 2014-2020 можете да намерите в рубриката „Библиотека“, подкатегория „Доклади и анализи“ на интернет страницата на Националната Рибарска Мрежа на адрес:  https://nrmbg.com/aktualizacia-na-predvaritelnata-ocenka-za-prilagane-na-finansovite-instrumenti-pmdr 

Актуална информация за напредъка в прилагането на финансовите инструменти по Оперативните програми за програмен период 2014-2020 г. можете да намерите на интернет страницата на Фонд Мениджър на финансовите инструменти в България на адрес:  https://www.fmfib.bg/ . 

На интернет страницата на Фонд Мениджър на финансовите инструменти (Фонд на Фондовете) се публикуват всички пазарни консултации и процедури за избор на финансови посредници, които да прилагат финансовите инструменти по Оперативните програми през програмния период 2014-2020.